Совет по конкуренции сможет самостоятельно, без подачи жалобы от экономического агента, начинать расследования при возникновении подозрений и оперативной информации о недобросовестной коммерческой практике в сетях супермаркетов. Такое решение власти приняли по итогам общественных слушаний, посвященных взаимоотношениям поставщиков с ритейлерами. Профильная парламентская комиссия также потребовала от минэкономразвития до 1 марта 2024 года запустить национальную программу по продвижению отечественных продуктов питания. Что придумали власти?
Как сообщил глава комиссии по экономике, бюджету и финансам Раду Мариан, они также попросили министерство начать работу по информированию поставщиков о том, как закон может их защитить, так как многие элементарно не знают своих прав. В среднесрочной перспективе власти разработают гид хороших практик в отношениях — поставщик — продавец, а также организуют информационные кампании и для тех, и для других о том, как правильно взаимодействовать друг с другом. Пока же, как показали слушания, несмотря на изменение Закона о внутренней торговле, поставщики продукции, особенно небольшие компании часто сталкиваются со значительными сложностями при попытке попасть на полки супермаркетов.
На что жалуются производители и продавцы?
Наиболее острой проблемой, поднятой поставщиками, присутствовавшими на слушаниях, стало применение некоторыми ритейлерами завышенных торговых скидок, так называемых ретробонусов, превышающих 40%, в результате чего поставщики не получают прибыли или, что еще хуже, продают свою продукцию ниже себестоимости.
Представители сетей супермаркетов в свою защиту заявили, что торговые скидки позволяют им предлагать более низкие цены конечному потребителю, и если эти торговые скидки будут ограничены, то это негативно скажется на ценах.
Кроме ретробонусов поставщиков волнуют и другие вопросы — несоблюдение сроков оплаты поставленного товара (более 30 дней); возврат торговцем поставщику товара с истекшим сроком годности. Кроме того, часто, в 85% случаев просьбы производителей об изменении цены на полке не принимаются или не рассматриваются. Другая проблема — мелкие производители иногда вовсе не могут попасть на полки, так как на них уже есть аналогичная импортная продукция.
В свою очередь ритейлеры отметили другие проблемы в отношениях между торговцами и поставщиками: нарушение цепочки поставок, так как некоторые мелкие производители не обеспечивают сети товаром круглый год, иногда низкое качество продукции. Что касается размера торговых скидок, запрашиваемых супермаркетами, то, по их словам, размер скидок и возможность изменять цены обсуждаются индивидуально и являются частью контракта, заключаемого между поставщиком и продавцом.
Мариан отметил, что с момента вступления в силу нового закона в январе 2023 г. Совет по конкуренции, отвечающий за санкции в отношении недобросовестной коммерческой практики, не получил ни одной жалобы, равно как и министерство экономического развития. «Поставщики говорят, что не подают жалобы, так как боятся потерять свое место на полках магазинов, а многие из них, вероятно, и не знают, что имеют право подавать такие жалобы. Я хочу призвать поставщиков и производителей подавать жалобы, если они хотят, чтобы государственные структуры им помогли», — подчеркнул депутат.
